AN prepara reforma legal para consolidar las comunas

Chavismo trata de relanzar los consejos locales de planificación pública

La Asamblea Nacional sigue colocando ladrillos para construir el Estado comunal.

En medio del consejo de ministros que encabezó el pasado sábado, el presidente Hugo Chávez jaló las orejas a sus ministros y exigió acelerar la constitución de las comunas.

Desde su trinchera, la bancada roja intentará hacer realidad los deseos del comandante. El vicepresidente de la Comisión del Poder Popular y Medios de Comunicación de la AN, Julio Chávez, declaró ayer que en dos semanas podrían llevar a plenaria la reforma de la Ley de los Consejos Locales de Planificación Pública.

"Estamos hablando de la reivindicación de los consejos locales y estadales como instancias formidables para planificar la inversión de los recursos (…) esto va a potenciar la nueva concepción geopolítica o el estadio superior de organización que son las comunas", explicó Chávez.

En el aire

La Ley de los Consejos Locales de Planificación Pública, instancia encargada de diseñar el plan municipal de desarrollo y que debe regirse por los "valores y principios socialistas", consta de 39 artículos. Por ahora, el chavismo propone modificar solo tres: 6, 7 y 8.

El artículo 6 se refiere a la integración de los consejos locales de planificación pública, que incluye a los presidentes de las juntas parroquiales comunales y un consejero por cada consejo de planificación comunal de los municipios. El texto vigente choca contra la realidad: no existe una norma que regule a las juntas parroquiales comunales y las comunas apenas se están montando.

Para llenar ese vacío, la mayoría de la AN estudia proponerle al Ejecutivo que elabore "un reglamento parcial que defina los procesos para la elección y conformación de las juntas parroquiales comunales".

La Subcomisión del Poder Popular, dirigida por Julio Chávez, redacta una disposición transitoria para que, mientras se termina de crear la comuna, "los consejos comunales que la conforman elijan un vocero con su respectivo suplente" como representantes ante el consejo local de planificación.

El artículo 7 aborda la elección de los consejeros del consejo local de planificación; sin embargo, nada dice sobre cómo escogerán a los voceros de las juntas parroquiales comunales y de los consejos de planificación de las comunas.

Algo similar ocurre con el artículo 8: habla de los lapsos de elección, proclamación y publicación de los consejeros; no obstante −admite la AN− "este artículo se hace inaplicable al estar la mayoría de las comunas en proceso de constitución".

A discutir

El diputado Chávez promovió ayer una jornada de consultas con alcaldes, dirigentes comunales y emisarios de la Procuraduría General. Enfatizó que trabajan para instalar los consejos locales de planificación con el fin de garantizar el protagonismo de las comunidades.

El parlamentario subrayó que con las leyes del "poder popular" generan una nueva institucionalidad y otras formas de producción, apuntando hacia "la consolidación de las comunas en todo el país".

Julio Chávez agregó que buscan darle "plena vigencia a la propuesta de Estado comunal en el marco de la transición".

PEDRO PABLO PEÑALOZA

El Universal
24-10-2012

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